点击大众精彩山东 　　日本驻青岛总领事井川原贤

山东省有着丰富的自然资源和强大的经济实力，近年来上海合作组织青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、儒商大会等国际性会议相继在山东举办。每一次我与山东各级政府以及经济界人士交流意见，都能感受到山东对与日本经济交流的重视。

　　近年来山东省对日交流取得很大成果，省委和省政府代表团分别访日，并通过访问为构建新的合作关系制定了一系列举措。通过与日本中央政府、地方政府以及各地企业的交流，日本各界对山东省的了解进一步加深，双方的合作关系更加深入。 　　山东省是中国改革开放后第一批有日资企业进驻的省份之一，现正在努力打造连接东亚乃至世界的巨大物流枢纽。山东省内大型港口设施完备，一些日资企业在此生产面向中国、日本及世界各地市场的机械、电子、食品、纺织等产品。山东省的纺织品及工业制品具有较强的市场竞争力，在日本很受欢迎，日本每年进口大量山东的农产品。今后，医疗和康养将会成为日本与山东深化合作的领域之一。日本65岁以上的老年人口占比超过28%，对医疗与康养的需求日益高涨。相信日方的经验、技能和技术在不久的将来，亦会在山东省得以应用。 　　在国家战略层面，山东省获批成立中国（山东）自由贸易试验区，设立新旧动能转换综合试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。在对日合作中，今年5月中日（青岛）地方发展合作示范区成立，“青岛日本国际客厅”平台正式投入运营。这些园区和平台的成立运营，不仅会让当地的日资企业受益，今后还会吸引更多的日本企业到山东投资兴业。不久前，中共山东省委召开十一届十一次全体会议，决定进一步扩大开放，打造对外开放新高地，这为日本与山东之间加强合作提供了新的机遇。相信山东省将会成为日本社会、经济发展有力的合作伙伴。我们对山东的发展有更高的期待。

日本有四季分明又各具特色的自然风光、国际化程度较高的成熟社会，这与高水准的技术能力、工匠精神以及传统文化的支撑密不可分，以动漫为代表的亚文化和传媒产业亦让现代日本引以为傲。 　　名日本侨民在山东生活，家日资企业在此开展经营活动。新冠肺炎疫情对日本企业及侨民的生产和生活产生了较大的影响，另一方面，面对如此困难的局面，双方共克时艰，日中友城间、企业间自发互相捐助口罩等医疗物资的消息让我深受感动。 　　我们需要对“与新冠病毒长期共存”的可能性做好充分准备，并需要为构建长期共赢关系而共同努力。尤为重要的是，落实好现有促进合作的相关政策，并在新时代与时俱进。从目前可以着手的事情开始，一件一件夯实推进。我由衷地祈愿，世界能早日控制疫情，日本与山东通过疫情中的互助合作开展更频繁的交流，为未来日中交流提供动力。愿日中交流早日走出疫情影响。

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日本国家概况

日本国（Japan）。

　　陆地面积约37.8万平方公里，包括北海道、本州、四国、九州四个大岛和其它多个小岛屿。

　　约1亿万（年11月）。主要民族为大和族，北海道地区约有1.6万阿伊努族人。通用日语。主要宗教为神道教和佛教。

　　东京（Tokyo）。人口约万（年10月）。

　　天皇德仁（Naruhito），年5月1日即位，年号“令和”。

　　天皇生日：2月23日（相当于国庆节）。建国纪念日：2月11日（系按阳历推算出的公元前7世纪日本第一代天皇神武天皇元年的元旦）。

　　位于太平洋西岸，是一个由东北向西南延伸的弧形岛国。西隔东海、黄海、朝鲜海峡、日本海与中国、朝鲜、韩国、俄罗斯相望。属温带海洋性季风气候，终年温和湿润。6月多梅雨，夏秋季多台风。1月平均气温北部-6°C，南部16°C；7月北部17°C，南部28°C。

　　日本位于环太平洋火山地震带，地震、火山活动频繁。全球有1/10的火山位于日本，1/5的地震发生在日本。年发生的阪神大地震、年新澙县中越地震造成重大人员财产损失，引起世界 　　日本在第二次世界大战中战败，年8月15日宣布无条件投降。战后初期，美军单独占领日本，年颁布实施新宪法，由天皇制国家变为以天皇为国家象征的议会内阁制国家。战后奉行“重经济、轻军备”路线，20世纪60年代末成为西方第二经济大国。80年代中期以来提出成为政治大国的目标，90年代经济陷入长期低迷，年起出现缓慢恢复，复苏时间创战后最长纪录。年以来，先后受到国际金融危机和3·11特大地震冲击，经济复苏势头受挫。现任首相安倍晋三上台后推出“安倍经济学”，实施了一系列刺激经济政策，一定程度上提振了日本经济。外交上，日本坚持日美同盟，重视亚洲外交，力争在国际事务中发挥重要作用。

　　实行立法、司法、行政三权分立。天皇为国家象征，无权参与国政。国会是最高权力和唯一立法机关，分众、参两院。内阁为最高行政机关，对国会负责，首相（亦称内阁总理大臣）由国会选举产生，天皇任命。

　　目前自民党和公明党联合执政。执政党在众议院和参议院均占据稳定多数席位。

　　现行《日本国宪法》于年5月3日颁布实施。宪法第九条规定：“日本永远放弃以国权发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。这成为日本战后走和平发展道路的重要保证，也是日本作为和平国家的重要保证。

　　由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。众议院定员为名，任期4年。首相有权解散众议院，举行大选。参议院定员为名。参议员任期6年，每3年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院。每年1月至6月召开通常国会，会期天。其它时间可根据需要召开临时国会和特别国会。现任众议院议长大岛理森（OSHIMATadamori），年4月就任。参议院议长山东昭子（SANTOAkiko），年8月就任。

　　内阁为最高行政机关，对国会负责。由内阁总理大臣（首相）和分管各省厅的大臣组成。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。现内阁主要成员为：首相安倍晋三（ABEShinzo）、副首相兼财务大臣麻生太郎（ASOTaro）、总务大臣高市早苗（TAKAICHISanae）、法务大臣森雅子（MORIMasako）、外务大臣茂木敏充（MOTEGIToshimitsu）、文部科学大臣萩生田光一（HAGIUDAKoichi）、厚生劳动大臣加藤胜信（KATOKatsunobu）、农林水产大臣江藤拓（ETOTaku）、经济产业大臣梶山弘志（KAJIYAMAHiroshi）、国土交通大臣赤羽一嘉（AKABAKazuyoshi）、环境大臣小泉进次郎（KoizumiShinjiro）、防卫大臣河野太郎（KONOTaro）、内阁官房长官菅义伟（SUGAYoshihide）、复兴大臣田中和德（TANAKAKazunori）、国家公安委员长武田良太（TAKEDARyota）、一亿总活跃兼领土问题担当大臣卫藤晟一（ETOSeiichi）、IT政策担当大臣竹本直一（TAKEMOTONaokazu）、经济再生兼社会保障改革担当大臣西村康稔（NISHIMURAYasutoshi）、地方创生担当大臣北村诚吾（KATAMURASeigo）、东京奥运会及残奥会兼女性活跃担当大臣桥本圣子（HashimotoSeiko）。

　　分为1都（东京都：Tokyo）、1道（北海道：Hokkaido）、2府（大阪府：Osaka、京都府：Kyoto）和43县（省），下设市、町、村。

　　司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院，审理违宪和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设八所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有简易法院和家庭法院，负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，14名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期10年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。现任最高法院长官大谷直人（OTANINaoto），年1月就任。

　　检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。现任检事总长稻田伸夫（INADANobuo），年7月就任。

　　战后日本实行“政党政治”，代表不同阶层的各种政党相继恢复或建立。目前主要政党有：执政的自民党、公明党；在野的立宪民主党、国民民主党、日本共产党、日本维新会、自由党、社民党等。

　　（1）自由民主党（简称“自民党”）：执政党，第一大党。年11月由原自由党和民主党合并而成，此后连续单独执政长达38年。年下野，其后数度与别党组成联合政权。年4月起与公明党、保守党联合执政。年11月，自民党吸收原执政三党之一的保守新党，形成与公明党两党联合执政的局面。年8月，自民党在众议院选举中遭到惨败，再度成为在野党。年12月在众议院选举中获胜，重新执政。主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美同盟为基轴，积极拓展外交布局。现任总裁安倍晋三（ABEShinzo），干事长二阶俊博（NIKAIToshihiro）。

　　（2）公明党：执政党。年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。年6月实行政教分离。曾于年8月参加非自民联合政权，并历经分裂组合。年4月，公明党与自民党、保守党组成联合政权，年8月众议院选举后成为在野党，年12月众议院选举后重归执政党。该党提倡在和平主义基础上构筑“世界中的日本”，主张坚持“中道路线”，贯彻深入民间的民主主义，尊重地方自主性，推行地方分权。现任党代表山口那津男（YAMAGUCHINatsuo），干事长斋藤铁夫（SAITOTetsuo）。

　　（3）立宪民主党：最大在野党，年10月2日由民进党内中左势力脱党发起成立，现任党代表枝野幸男（EDANOYukio），干事长福山哲郎（FUKUYAMATetsuro）。

　　（4）国民民主党：现为日本第二大在野党。年5月7日由原民进党和大部分希望党成员合并成立。现任党代表玉木雄一郎（TAMAKIYuichiro），干事长平野博文（HIRANOHirofumi）。

　　（5）日本共产党：年7月15日成立，战后获合法地位。七十年代中期步入发展的高峰期，九十年代后再次调整政策主张，注重灵活务实。党章规定党的性质为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。主张建设社会主义社会乃至共产主义社会；废除日美安保条约，将日本建成独立、民主、和平的自由国家。现任中央委员长志位和夫（SHIIKazuo），中央书记局长小池晃（KOIKEAkira）。

　　（6）日本维新会：年11月成立，以近畿地区为主要势力范围。主张成立大阪都，实现大阪府的副首都化，推进地方分权,打破中央集权。改革统治机构，推动修改宪法,实现首相普选。现任党首松井一郎（MATSUIIchiro），干事长马场伸幸（BABANobuyuki）。

　　日本是世界第三经济大国，年名义国内生产总值（GDP）约.0万亿日元，增长率为1.2%。截至年4月底，外汇储备达亿美元。汇率：1美元≈日元（年5月）。完全失业率：2.5%（年3月）。

　　资源贫乏，90%以上依赖进口，其中石油完全依靠进口。日本政府积极开发核能等新能源，截至年2月，拥有54个核电机组，总发电装机容量为.7万千瓦，位居世界第三位。年3月福岛核电站核泄漏事故发生后，福岛第一核电站的4座核反应堆宣布废炉，日本所有核电站全部停运。年7月，为了应对电力短缺的问题，位于日本中部的关西电力公司大饭核电站3号和4号机组暂时重启，但于年9月进入定期检查，再次停运。年8月，日本时隔两年重启位于鹿儿岛县内的川内核电站1号机组核反应堆，10月重启该核电站2号机组核反应堆。

　　日本森林面积约为万公顷，占国土总面积的近2/3，森林覆盖率约67%，是世界上森林覆盖率最高的国家之一。木材自给率仅为20%左右，是世界上进口木材最多的国家。日本山地与河流较多，水力资源丰富，蕴藏量约为每年亿千瓦时。日本的专属经济区面积约相当于国土的10倍，渔业资源丰富。

　　外贸在国民经济中占重要地位，有贸易关系的国家（地区）数约个。据日本财务省统计，年日本进出口总额约为万亿日元，其中出口约76万亿日元，进口约76万亿日元。

　　主要进口商品有：原油、天然气、煤炭、服装、半导体等电子零部件、医药品、金属及铁矿石原材料等；主要出口商品有：汽车、钢铁、半导体等电子零部件、塑料、科学光学仪器、一般机械、化学制品等。年主要贸易对象为中国、美国、韩国、澳大利亚、台湾等国家和地区。

　　世界主要援助大国。年政府开发援助支出总额约.50亿美元，居世界第四位。

　　日本年战败投降后，军队被解散，军事机构被撤消。年日本组建“警察预备队”，后改称保安队，年成立“海上警备队”，年新建航空自卫队，7月颁布《防卫厅设置法》和《自卫队法》，将保安队、海上警备队分别改称为陆上自卫队和海上自卫队，将陆、海、空三军正式定名为自卫队，并成立了防卫厅和参谋长联席会议，健全了统帅指挥机构。随着日本经济实力的迅速增强，日本军队建设得到长足发展，在“质重于量”和“海空优先”的建军方针指导下，自卫队已发展成为一支装备精良、训练有素、作战能力较强的武装力量。7年防卫厅升格为防卫省。年12月17日，日本政府在内阁会议上正式通过了二战后首部作为外交与安全政策综合方针的《国家安全保障战略》，并以此为依据确定了《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》（年至年）。年7月1日，日本政府通过有限解禁集体自卫权的内阁决议，其核心内容是如果与日本关系密切国家受到武力攻击，日本在必要最小范围内行使实力，作为自卫措施在宪法上应被允许。年7月和9月，日本分别在众议院和参议院通过新安保法案，从多方面大幅强化了日自卫队活动能力。年12月18日，日本政府在内阁会议上正式通过了新版《防卫计划大纲》及《中期防卫力量整备计划》。新《防卫计划大纲》重申了坚持专守防卫，不成为军事大国的基本原则，同时指出日本周边安保环境“严峻性和不确定性急速增加”。日本自卫队要进一步强化太空、信息等新领域的防卫能力，构建“跨域”作战体制。

　　自卫队的最高统帅是首相，最高军事决策机构是内阁会议。“安全保障会议”是内阁在军事上的最高审议机构，由首相、外务大臣、财务大臣、内阁官房长官、国家公安委员长、防卫大臣等内阁主要成员组成，负责审议国防方针、建军计划及处理各种突发事件等。防卫省相当于国防部。参谋长联席会议由主席和陆、海、空军参谋长组成，负责拟定和调整三军作战、训练和后勤计划，搜集研究军事情报，在实施两个军种以上的联合作战、演习时，实施统一指挥。

　　日本提出的防卫基本政策是：在和平宪法下，实行专守防卫；坚持日美安保体制；确保文官治军；遵守无核三原则；有节制地增强防卫力量。

　　日本自卫队实行志愿兵役制。截至年3月，日本自卫队实际总兵力约为22.7万人，素质较高，装备精良。其中陆上自卫队约13.8万人，海上自卫队4.3万人，航空自卫队约4.3万人，统合幕僚监部（联合参谋本部）、情报本部人员共余人。另有即刻应变预备役自卫队员人，预备役自卫队员约人，预备役自卫队员候补约人，书记官、事务官等文职人员2万余人。

　　年度防卫预算为5.31万亿日元（约合亿美元），连续8年增加。

　　日本每年的科研经费约占GDP的3.7%，位居发达国家榜首。日本学校教育分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个阶段，学制为小学6年、初中3年、高中3年、大学4年、其中小学到初中为9年义务教育。大学有国立大学、公立大学和私立大学。著名的国立综合大学有东京大学、京都大学等，著名的私立大学有早稻田大学、庆应义塾大学等。日本重视社会教育，函授、夜校、广播、电视教育等较普遍。

　　日本新闻出版新闻事业发达，报刊发行量大，广播电视覆盖面广，在世界各国中位居前列。

　　全国性报纸5家（《读卖新闻》、《朝日新闻》、《每日新闻》、《日本经济新闻》、《产经新闻》），地区性报纸3家（《中日新闻》、《北海道新闻》、《西日本新闻》），主要地方报纸一百多家。发行月刊杂志约种，周刊约种。图书共出版7万余种。较有影响的杂志有：《中央公论》、《东洋经济》、《经济学家》、《文艺春秋》等。

　　共同通讯社是日本最大的通讯社，简称共同社，其前身是年1月成立的同盟通讯社。时事通讯社是第二大通讯社，简称时事社，成立于年11月。

　　广播电台有日本广播协会（NHK）和4大系列民营电台一百多家，平均每天播音22小时以上。NHK系半官方性质的“公共广播电视台”，创建于年3月。

　　电视台主要有半官方的“公共电视台”NHK和分属于5大报纸的5大系列民营电视台一百多家，另有民营卫星电视台、民营有线电视台若干。电视平均每天播放20小时以上。主要电视台：NHK于年开播电视节目，属半官方性质；东京广播公司（TBS），年成立；日本电视网（NTV），年成立；朝日电视台（TVASAHI），年成立；富士电视台（FUJITV），年成立。

　　日本外交政策的基本取向是以日美同盟为基轴，以亚洲为战略依托，重视发展大国关系，主推“俯瞰地球仪外交”和“战略性外交”，积极参与地区及全球事务。

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