巴黎11月25日电（鲁佳）截至25日下午，法国新冠肺炎确诊患者达例，24小时内新增例；病亡患者总数达到例，新增例，检测阳性率为13%。

24日晚20点，法国总统马克龙发表电视讲话，宣布在“11月28日、12月15日、年1月20日”分三阶段解除疫情限制措施的计划，吸引了多万电视观众。其中，法国电视一台的收视率最高，观众达万人，占34%；法国电视2台的观众达万人，占30.1%；M6台的观众有万人，占10.6%。这比马克龙10月28日关于重启封锁的讲话观众略少，当时有万观众收看。

法国总理让·卡斯泰（JeanCastex）将于26日举行新闻发布会，对总统马克龙24日宣布的“解封三部曲”作出详细说明。

马克龙宣布，书店、花店等非必需品店以及理发店、服装店等将从11月28日起获准重新开业，但必须遵守严格的卫生议定书。据悉，该议定书可能出台几种方案：待客容量从每4平方米一人改为每8平方米一人，在入口处限制客流，设置地面标记和单行通道，安装有机玻璃挡板，延长开门时间等。一些机构鼓励预约上门，尤其是理发店和美容店。负责工业事务的部长级代表阿涅斯·帕尼耶-鲁纳彻（AgnèsPannier-Runacher）此前还表示，赞同周日营业，以便分散客流，在健康和经济之间找到平衡。如果疫情数据持续下降，限制措施将在1月20日之后取消。

在以法国和德国为首的几个国家宣布在圣诞节前放松限制之际，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（UrsulavonderLeyen）25日警告27个成员国，称不应“太快”放松限制，否则疫情可能在圣诞节后复燃，“我们必须从夏季的情况中吸取教训，不要重蹈覆辙，不要放松得太快。如果解封太快、范围太广，圣诞节后可能会出现第三波疫情。”

马克龙宣布，12月15日进入解除限制的第二阶段，如果届时能将每日新增患者控制在例以内，重症患者少于例，则允许在没有“出行证明”的情况下跨地区旅行，与家人团聚过圣诞节。这一消息宣布后，法国国家铁路公司（SNCF）网站上的圣诞火车票预订激增。

法国国家铁路公司首席执行官阿兰·克拉科维奇（AlainKrakovitch）称，与过去几天相比，该公司的销售额已经增长%。乘客预订热情的直接后果是，预订系统甚至出现技术困难。他补充说，“超过万张门票在出售，其中三分之一的车票价格很低，每个人仍有可预订的座位。”为了满足日益增长的预订需求，25日有更多的工作人员提供服务。但阿兰·克拉科维奇强调，铁路系统的卫生指导方针仍然“非常严格”。

需要注意的是，“每日新增患者控制在例，重症患者少于例”这一前提条件。如果12月15日不能实现这一前提，跨地区旅行计划仍可能生变。即使允许出行，能否出国也仍存在不明朗之处。

根据法国外交部的说法，到目前为止，欧洲地区内部边界仍然开放，外部边界已经关闭。因此，11月28日至12月15日，应可允许在有必要理由的情况下前往法国境外的欧洲地区。12月15日以后，能否在旅游等非必要理由下前往其它国家，还将取决于他国的卫生状况和当地检疫规定，有关问题应在未来几天得到澄清。

如果在法国境内，出行方式方面也存在不同情况。若自驾出行，没有距离限制，但除了24日平安夜和31日跨年夜之外，都须遵守宵禁规定。若乘坐火车，高速列车（TGV）和城际列车（Intercités）从12月中旬全面运行，法国国家铁路公司承诺，年1月4日之前可免费退换票。若乘坐大巴，Blablabus公司直到年3月中旬至3月底才会恢复运营；Flixbus公司则开通了几条线路，尤其是巴黎和里昂、巴黎和马赛，甚至巴黎和里尔之间的线路。若乘坐飞机，法国航空公司（AirFrance）、易捷航空公司（Easyjet）和科西嘉航空公司（AirCorsica）的国内航班供应保持不变。

按照马克龙宣布的措施，年1月20日，如果疫情数据持续下降，将允许餐馆重新开放，但酒吧和夜总会的开门日期尚未确定。根据总统府和总理府的说法，重新开放酒吧的决定将在1月20日之后做出。

餐饮行业四大工会联合进行的一项调查显示，家受访企业有65.8%担心倒闭。与此同时，国家援助不足以拯救整个行业，国家担保贷款终将偿还，债务威胁巨大。巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯（ValériePécresse）宣布，将为餐馆、咖啡馆、酒吧额外发放欧元的租金补贴。

法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（BrunoLeMaire）25日表示，当局对行政关闭的企业给予的援助成本为每月16亿欧元。“我们成功地阻止了病毒传播，同时限制了经济后果。”按照他的说法，第一轮封锁期间，经济活动水平下降了30%，第二次封锁期间降幅为10%。谈到餐馆和酒吧继续关闭的措施，他辩护说，“再花几个星期总比匆忙重新开业好，因为重新开业可能会带来健康问题。”布鲁诺·勒梅尔还表示，他支持商店周日开门营业。同时承诺，团结基金援助计划将覆盖所有被行政关闭的企业，而不仅是雇员少于50人的企业。

法国总统马克龙24日宣布，未来的疫苗接种将秉承自愿原则，不会强制接种。他表示，欧洲已经预订并确保了所需剂量的疫苗，法国将从12月底到年1月初进行首次接种，易感染人群将是优先接种群体。欧盟委员会24日与美国莫德纳生物技术公司（Moderna）达成协议，这是第六项疫苗采购协议。欧洲迄今已储备了10多亿剂疫苗，将根据人口分发给不同国家。

法国医学专家对于马克龙在疫苗接种问题上的积极态度表示欢迎，但对时间表的紧迫性表示怀疑。法国高级卫生当局疫苗接种技术委员会主席伊丽莎白·布维特（ElisabethBouvet）谈到，“我们有足够的信心在年1月份做到这一点，但在今年12月份太紧张了。实验室必须提交评估文件，欧洲药品管理局必须对疫苗进行验证，这一决定需要大量的工作，但总统制定一个框架是很好的。”

科钦研究所（InstitutCochin）的研究主任、免疫学家摩根·博姆塞尔（MorganeBomsel）也认为，疫苗接种之前还有许多工作要做，“我不太明白这怎么可能，这似乎有点太快了。”她认为目前的疫苗计划还欠缺透明度，“法国将选择哪种疫苗？疫苗会有效吗？有效性有多久？为谁接种？这是否也适用于免疫系统较弱的群体？除了需要提供这些必要信息外，还需要安排后勤、接种地点和人手事宜。”

据悉，法国卫生当局将在“未来几天”对疫苗接种提出建议。按照现有计划，法国将首先为老年人以及养老院工作人员、卫生专业人员接种。如同马克龙所说，“先从最易感染的人群开始，然后为尽可能多的人接种疫苗。”

不过，疫苗计划想取得成功，必须说服公众。正是意识到法国人在这一问题上的某种不信任，马克龙明确指出“不会强制接种疫苗”。

法国总统马克龙希望制定措施，确保受感染的人员进行有效隔离。这在法国是一个涉及公民自由的敏感问题，也在各党派之间引发争议。

马克龙希望内阁成员和议员们就这一问题寻求具体的解决办法，他还提到了对隔离者给予“物质、健康和心理支持”，并寻求市政当局和协会组织的帮助。目前还不清楚政府打算以何种形式或在何种法律基础上实施隔离。

法国行动党（Agir）主席奥利维耶·贝希特（OlivierBecht）在马克龙的发言后，迅速向国民议会提交了他的法案。他表示，“我们很高兴共和国总统选择了这条道路。”他认为，应对感染者和病例接触者进行强制隔离，并对不遵守法案的人施加制裁。他还提出，将违规罚款定为首次欧元，再犯欧元，同时对于“被迫自我隔离人员”制定特别的经济奖励措施，每天30欧元。

25日上午，奥利维耶·贝希特与国民议会“共和前进”（LREM）党团主席克里斯托夫·卡斯塔内（ChristopheCastaner）、民主运动（MoDem）党团主席帕特里克·米尼奥拉（PatrickMignola）进行了讨论。据悉，讨论会上“发现分歧”。帕特里克·米尼奥拉强调，“那些不肯自我隔离的人不是出于反对或盲目，而通常是因为他们别无选择。因此，我们必须支持他们，而不是惩罚他们。”克里斯托夫·卡斯塔内则表示，他支持隔离，但必须在医疗保密的框架内进行。

执政党“共和前进”内部对此也有各种不同态度，一些议员认为这是公民信任问题，强制隔离会产生反作用。

法国政府发言人加布里埃尔·阿塔尔（GabrielAttal）25日表示，议会的讨论正在进行中，总理之后会宣布有关决定。

马克龙在24日的讲话中未提及这一点，但当晚的消息证实，房屋中介机构将于28日之后重新开放，并可安排参观房产，这让房地产行业松了一口气。

据悉，该行业的卫生议定书已提交给住房部，但尚未得到科学委员会的正式回复。据《费加罗报》透露，细则可能包括，只有在购买或租用主要住宅并经房产所有人确认的情况下，才允许参观房产，参观日期和时间必须以书面形式通知。中介机构应尽量减少“不必要”的访问，参观时必须遵守人际距离规定，佩戴口罩，使用消毒洗手凝胶。

此外，对于空置物业，每半天仅限安排一次参观；除了经纪人之外，仅限一名参观者，不得陪同，也禁止组团参观；每次参观时间不得超过30分钟；住宅须在参观之前和每次参观之间进行通风。对于有人居住的物业，“最谨慎的做法是限制参观”，经纪人应在参观之前取得居住者的书面同意，每人必须佩戴口罩，用消毒洗手凝胶洗手，门窗应由经纪人打开和关闭，每次参观时每个房间不应超过两人，尽量保持安全距离，并保持窗户打开。

法国房地产经纪人联合会（Fnaim）主席让-马克·托罗里翁（Jean-MarcTorrollion）表示，允许安排客户参观房产十分必要，政府很好地理解了这一点，业内也可以做到这一点，各公司都会执行非常严格的卫生议定书，也强烈鼓励客户下载Tousanticovid应用程序。

法国不动产工会联盟总代表杰洛德·德尔沃尔韦（GéraudDelvolvé）也对这一松绑表示欢迎，“这结束了社会住房和私人住宅之间的不平等待遇。”他指的是，社会住房允许安排参观，而这在私人住宅领域被禁止。他补充说，这在新年到来之前结束了不确定性，打破了房地产就业市场的僵局。但他并未期待出现今年5月第一次解封之后那样强烈的追赶效应，年终岁尾本来就是淡季，“失去的就会失去。”

法国房地产经纪人联合会预计，今年的房地产交易将达到94万笔左右，而年为.3万笔，市场复苏的前景比较复杂。让-马克·托罗里翁表示，12月15日至1月15日是一年中最糟糕的时期，“11月份流失的大约3万笔交易，我们不确定能否追回。”

法国Laforêt房地产集团对年底的数据更为悲观，该集团主席扬·杰汉诺（YannJéhanno）预计，今年最终销量将在85万笔到90万笔之间，而且年初的情况将更加困难，因为房产预售合同和交易合同之间存在时间差，这会带来现金流问题，但他希望市场能够迅速复苏。

法国劳工部统计局（Dares）25日发布的数据显示，今年10月份，完全停止职业活动的A类求职者人数下降1.6%，减少了人，目前总数为.4万人。

这是法国失业率连续第六个月下降，但仍比2月底疫情危机爆发前的水平高出10%。加上部分停止职业活动的B类和C类求职者，求职者人数在四个月内下降了0.7%，减少了人，三类失业人口总数共计.4万人。

A类求职者人数的减少涉及法国所有地区和所有年龄组，但在年轻人当中的下降幅度更大，达到2.4%。不过，大量完全失业人员只是部分重拾工作，成为每月工作少于78小时的B类求职者和超过78小时的C类求职者。

而且，尽管社会裁员计划有所增加，但由于公告和落实之间的时间差问题，劳工部统计局尚未观察到这部分人员到就业中心注册的增长。

法国政府近日推出了一个青年就业平台，旨在迅速提供10万个就业机会。

当地时间25日，阿根廷球王迭戈·阿曼多·马拉多纳（DiegoArmandoMaradona）在家中突发心脏骤停去世，享年60岁。马拉多纳年10月30日出生于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯（BuenosAires），被认为是二十世纪最伟大的足球运动员，年10月29日正式宣布退役，年11月5日出任阿根廷国家队主教练，年7月28日卸任。年，马拉多纳曾因服药过量而心脏病发作，之后在古巴接受了长期治疗。年，当体重超过公斤时，他在布宜诺斯艾利斯又一次心脏病发作，但度过危险。年他因酗酒住院，11月初接受脑部手术，据称“没有后遗症”。

美国生物技术公司莫德纳（Moderna）已选中制药分包实验室Recipharm在法国安德尔-卢瓦尔省（Indre-et-Loire）的蒙特（Monts）工厂生产其部分疫苗，该协议将于12月敲定。Recipharm已开始雇用更多的工作人员，并启动投资。

法国雇主协会主席乔弗瓦·鲁·德·贝济厄（GeoffroyRouxdeBézieux）表示，到年初，远程办公仍将强制实施一段日子，但不会像现在这样百分百推行。他估计，11月份第二轮疫情封锁的代价为亿至亿欧元。他还鼓励法国人不要取消到山区度假的计划，希望能够尽快开放滑雪场。

马克龙宣布，11月28日起，礼拜场所获准举办30人以内的宗教仪式。这一声明激起宗教界的愤怒，称对于30人这一限制感到“失望”和“惊讶”，要求马克龙重新审视这项规定。据悉，法国主教团会议主席已于24日晚间与马克龙通过电话交换意见，将在26日确定一种符合实际情况的卫生指标。

IBM科技公司计划裁员至人，约占法国员工总数的四分之一。

法国极右翼“国民联盟”主席玛琳·勒庞（MarineLePen）谴责马克龙关于解除限制的声明“太过武断”。

法国海外部长塞巴斯蒂安·勒克努（SébastienLecornu）宣布，马提尼克岛（Martinique）商店可以从25日起重新开业。他解释说，尽管当地病毒传播仍然活跃，但他与总统和总理协商，作出这一尽快开门的决定。

斯特拉斯堡（Strasbourg）已允许商店在圣诞节前的四个周日开门营业。具体为，11月29日、12月6日、12月13日的13点至19点，12月20日的10点至19点。

新冠病毒疫情在全球个国家和地区造成确诊患者超过万例，病亡患者超过万例，病亡人数最多的国家依次是美国、巴西、印度、墨西哥和英国。

英国预计年国内生产总值将创纪录地下降11.3%，年将反弹5.5%。本财年的公共赤字预计将飙升至亿英镑，占国内生产总值的19%。财政大臣里希·苏纳克（RishiSunak）提出了新的财政计划和就业支持措施，该计划将在三年内提供29亿英镑，帮助多万失业者找工作。

澳大利亚网球公开赛原定于年1月18日开始，但可能会推迟一到两周。最初，赛事组委会希望球员们能在12月中旬抵达，以便在参加大满贯预备赛之前完成14天的检疫隔离，但该方案受到质疑，球员们预计要到1月初才能抵达。

西班牙年的马德里大师赛将持续两周，从4月27日到5月9日。

意大利的疫情凸显了职场不平等，2月至9月间的就业率下降对女性的影响最大，女性就业率下降1.9%，而男性下降1.1%，年轻人和外国人也是失业较为严重的群体。

保加利亚决定实施限制措施，27日起关闭学校、餐馆和购物中心，直至12月21日。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多（JustinTrudeau）宣布，将于年1月启动疫苗接种运动。他解释说，由于当地缺乏疫苗生产能力，首批新冠疫苗接种时间将略晚于生产国。

尼日利亚陷入自年以来的第二次经济衰退，这个非洲最大的石油生产国，今年第二季度国内生产总值下降6%之后，第三季度又下降3.62%。

巴西在24小时内新增确诊患者3例，新增病亡患者例。自疫情开始以来，该国确诊感染人数已超过.8万例，病亡患者超过17万例的门槛。

日本东京（Tokyo）面对日益增多的病例正在实施新的限制，要求居民避免不必要的外出，并要求酒类商店提前关门。

美国第二大城市洛杉矶（LosAngeles）从25日晚间开始关闭餐馆、酒吧，为期至少三周，期间只能从事外卖业务。当地政府还呼吁避免传统的感恩节大型家庭聚会。

研制一种疫苗平均需要10年时间，但研发新冠疫苗只花了不到一年。为实现这一目标，全球投资巨大。其中，美国提供了多亿美元，欧盟提供了21亿欧元，其他资金来自政府或私人捐赠，如比尔和梅林达·盖茨基金会（fondationBilletMelindaGates）、雀巢公司（Nestlé）、日本三井住友银行（SumitomoMitsui）等。

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